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106昭宣之治（第1页）

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公元前74年——前68年霍显、淳于衍谋杀许后。汉宣帝立霍光女为后。匈奴势衰。霍光卒，宣帝始亲政事。皇帝即位后一般都要确立皇后。群臣认为他的发妻许平君出身卑微不适宜做母仪天下的皇后，提议汉宣帝娶霍光的女儿霍成君为皇后。汉宣帝不置可否，下旨“求微时故剑”，寻找自己在卑微时佩带的一把宝剑。群臣悟出皇帝是个不忘旧情的人，于是改议立发妻许平君为后。汉宣帝也曾想过要祭祀自己的父祖，但是遭到群臣的反对。他们反对的理由前面已经提到过，汉宣帝是以汉昭帝过继孙子的身份继承皇位，跟自己家已经没有了关系，不能再祭祀自己的父祖。汉宣帝只好把父祖厚葬略表心意。霍成君没做成皇后，最失望的不是霍成君本人而是她的母亲霍显。霍显一门心思要让女儿做上密封后交上来。负责收集、整理奏章的尚书（中央办公厅主任）见到密封的奏章不能私自拆看，必须直接转给中书令（皇帝的贴身宦官、秘书）。汉宣帝通过例会和密奏防止有人一手遮天、堵塞言路。汉宣帝规定，对地方官要定期考核，奖优罚劣。注重选拔精通法律执法公正的人做百姓的父母官。为了高新养廉，汉宣帝给地方公务员普调50的工资。宣帝重视地方干部队伍的建设。因为地方官直接面对百姓，地方官的优劣直接影响百姓的幸福感指数。地方官知法守法、依法办事可以大大减少社会不公。虽然宣帝推崇儒家但选官还是注意选精通法律的人，将以德治国和依法治国相结合。“法治大恶”，“德去小疾”。在宣传仁治的同时推行法制，两条腿走路。汉宣帝推选的法官都是有慈悲心肠的人，断案合情合理合法。碰到证据不足的案件，即使不能做到疑罪从无也尽量从轻。凡是死刑案件，在经过地方法院和最高法院一审二审之后，还要在执行之前经汉宣帝亲自复审，尽量避免冤假错案。汉宣帝通过减免租赋人头税等方式给农民减负，鼓励农业生产，同时以优惠条件吸引流民回乡务农。汉武帝时期苛税重赋、酷吏严刑逼得百姓举家而逃成为盲流。流民的大量存在不但减少了生产人口也增加社会不安定因素。汉宣帝给流民重新分配了土地并借给他们粮食和种子，使他们能够回归社会。汉宣帝严以治吏，宽以养民，“吏称其职，民安其业”。汉宣帝执政期间，汉朝重现文景时期景象。曾创下一石粮食五文钱的最低记录。

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